Колеснікова Н.В., провідний спеціаліст відділення НСПП в Донецькій області
26 березня 2015 року відбулось засідання колегії Донецької облдержадміністрації, на яке були запрошені міські голови, голови райдержадміністрацій, начальники структурних підрозділів Донецької облдержадміністрації, начальники територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, в тому числі і начальник відділення Національної служби посередництва і примирення в Донецькій області Хімчак А.Б.
На розгляд колегії були запропоновані питання щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2014 рік та основні напрями розвитку на 2015-2016 роки.
Відкрив засідання колегії Кравцов О.О., перший заступник голови Донецької обласної державної адміністрації зазначивши, що реалізація заходів Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2014 рік дозволила пом’якшити економічні та соціальні.
Загальний обсяг промислового виробництва у 2014 році проти рівня 2013 року зменшився на 31,5%. Обсяги виробництва продукції зменшились по всіх основних видах діяльності. Найбільше зниження спостерігалось на підприємствах хімічної промисловості – на 47,5%, машинобудування – на 41,1%, вугільної промисловості – на 36,8%, металургії – на 27,7%.
Спад виробництва, відмітив Кравцов О.О., був обумовлений несприятливою кон`юнктурою світового ринку, недостатньо розвинутим внутрішнім ринком та через бойові дії на території області.
Падіння виробничих показників напряму вплинуло на фінансовий результат діяльності підприємств і організацій області, який за січень-вересень 2014 року склав 29,8 млрд. грн. збитків (проти 3,5 млрд. грн. збитків у відповідному періоді минулого року). Прибуток зменшився на 13,6% і склав 10,7 млрд. грн.
Погіршення виробничих та фінансових показників діяльності підприємств Донецької області напряму вплинуло і на показники соціальних стандартів. Так, середньомісячна заробітна плата на підприємствах області у 2014 році зросла на 2,7%, а реальна заробітна плата (з урахуванням інфляції та сплачених податків) порівняно з 2013 роком зменшилась на 10,6%.
Одним з показників соціальної стабільності, зазначив Кравцов О.О., є позитивна динаміка погашення заборгованості із виплати заробітної плати. В цілому по області станом на 01 січня 2015 року сума заборгованості із виплати заробітної плати становила 1,2 млрд. грн., що у порівнянні з 01.01.14 року більше на 1,млрд. грн. (у 10,2 рази).
Упродовж 2014 року зростали і лави безробітних і на кінець грудня 2014 року навантаження на одне вільне робоче місце становило 25 осіб.
Далі членам колегії був запропонований на розгляд проект Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2015 рік, в якому головними пріоритетами у роботі облдержадміністрації, місцевих органів виконавчої влади щодо подальшого соціально-економічного розвитку області визначені:
1. Відновлення суспільно-політичної, економічної та соціальної стабільності в області;
2. Забезпечення соціальної захищеності населення, створення безпечного життєвого середовища;
3. Сприяння відбудові реального сектору економіки через відновлення роботи підприємств базових галузей промисловості області, залученню інвестиційних ресурсів та фінансової допомоги, підтримка розвитку малого та середнього підприємництва, реконструкція зруйнованих і пошкоджених об’єктів соціальної, житлово-комунальної, транспортної інфраструктури, а також подолання негативних процесів розвитку окремих територій області;
4. Вирішення питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб, в першу чергу, найбільш вразливих соціальних груп населення;
5. Зміцнення ролі і впливу місцевого самоврядування.
На стабілізацію соціального клімату в Донецькій області направлені пропозиції Відділення, що вже декілька років поспіль вносяться до Програми економічного і соціального розвитку Донецької області щодо:
1. Сприяння проведенню соціального діалогу, функціонування тристоронніх соціально-економічних рад та укладення територіальних угод у містах та районах області.
2. Організація проведення семінарів, нарад, зустрічей, круглих столів, інших заходів з питань соціально-трудових відносин з метою своєчасного їх розв’язання та попередження їх негативних наслідків.
3. Забезпечення проведення попереджувальних заходів щодо виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) та акцій соціального протесту.
4. Сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів).
5. Проведення роботи щодо прогнозування можливих змін соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) та протестних дій найманих працівників.
6. Здійснення заходів та примирних процедур щодо припинення страйків та акцій соціального протесту в разі їх проведення на підприємствах міст і районів області.
Виконання в повному обсязі всіх запланованих у Програмі заходів, у тому числі і запропонованих Відділенням, забезпечить соціальну стабільність в Донецькій області, підвищить рівень та якість життя населення області, що є пріоритетним для всіх гілок влади.