На виконання Закону України «Про соціальний діалог в Україні» (далі - Закон) та Порядку оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців, затвердженого наказом Національної служби посередництва і примирення від 21.07.2011 р. № 73, відділення Національної служби посередництва і примирення в Кіровоградській області (далі – Відділення) продовжує проводити відповідну роботу з питань оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців на територіальному рівні.

14.03.2019 Відділенням проведено робочу зустріч з Т.І. Коваленко, завідуючою відділом організаційно-масової роботи Кіровоградської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України (далі – Профспілка). Під час зустрічі були визначені районні організації профспілки освіти і науки України, які відповідно до Закону повинні підготувати та подати документи до Відділення для підтвердження відповідності критеріям репрезентативності у 2019 році. Ознайомлено з переліком необхідних документів та надано методичні рекомендації із зразками документів. Також, в ході робочої зустрічі було обговорено питання щодо подальшої взаємодії Відділення та Профспілки з питань запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), сприяння своєчасному їх вирішенню та здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності її членів.

      До відділення Національної служби посередництва і примирення в Дніпропетровській області (далі – Відділення НСПП) надійшла заява про здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності на територіальному рівні від Нікопольської міської організації Профспілки працівників освіти і науки України (далі – Нікопольська міська організація Профспілки).

     Відповідно до Закону України «Про соціальний діалог в Україні» та Порядку оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб’єктів сторін профспілок та організацій роботодавців, затвердженого наказом Національної служби посередництва і примирення (далі – НСПП) від 21 липня 2011 року № 73, Комісією відділення Національної служби посередництва і примирення в Дніпропетровській області з проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності суб’єктів сторін профспілок і організацій роботодавців на територіальному рівні (далі – Комісія) було проведено два засідання по розгляду наданих Нікопольською міською організацією Профспілки документів.

        За результатом розгляду та аналізу документів Комісією встановлено, що відповідно до Положення про Нікопольську міську організацію Профспілки працівників освіти і науки України - організаційну ланку Профспілки працівників освіти і науки України – Нікопольська міська організація Профспілки організовує та здійснює свою діяльність з метою об’єднання й координації спільних дій первинних профспілкових організацій щодо представництва та захисту трудових, соціально-економічних прав і інтересів членів Профспілки в органах державної влади, місцевого самоврядування, у роботодавців та в їх об’єднаннях у межах повноважень, передбачених Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», Статутом Профспілки з урахуванням рішень вищих за рівнем органів Профспілки.

      Міська організація Профспілки є організаційною ланкою Дніпропетровської обласної організації Профспілки працівників освіти і науки України.

         Нікопольська міська організація Профспілки працівників освіти і науки України уклала колективну угоду з відділом освіти і науки Нікопольської міської ради на 2017-2020 роки, яка зареєстрована управлінням праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради у 2017 року.

    За підсумками проведеної оцінки відповідності критеріям репрезентативності Нікопольська міська організація Профспілки працівників освіти і науки України визнана такою, що відповідає критеріям репрезентативності. З цього приводу Комісією були підготовлені відповідні Рішення та Свідоцтво.

          У приміщенні відділення НСПП в Дніпропетровській області довіреній особі Ячину В.С. (довіреність від 06.03.2019 № 13) від голови Нікопольської міської організації Профспілки працівників освіти і науки України начальником відділення НСПП Чубом І.А. було вручено Рішення «Про відповідність критеріям репрезентативності Нікопольської міської організації Профспілки працівників освіти і науки України» та Свідоцтво щодо відповідності Міської організації Профспілки критеріям репрезентативності на територіальному рівні для участі у колективних переговорах з укладення територіальних угод та для делегування представників до відповідних органів соціального діалогу у відповідній галузі на території міста Нікополя Дніпропетровської області.

    28 лютого 2019 року відділення НСПП в Кіровоградській області (далі - Відділення) взяло участь у VI засіданні Ради Федерації професійних спілок Кіровоградської області (далі – Рада ФПО) на тему: «Про реалізацію стратегічних напрямів діяльності ФПО на 2014-2019 роки щодо розвитку соціального діалогу».

  Засідання проходило під головуванням О. Терлецької, заступника голови Федерації професійних спілок Кіровоградської області та за участю: О. Саінсуса, генерального директора Кіровоградського обласного об’єднання організацій роботодавців, О. Дігтяря, начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, Б. Стояна, заступника директора Кіровоградського обласного центру зайнятості, О. Хіміч, начальника відділу з питань експертизи умов праці Управління Держпраці у Кіровоградській області, Л. Прохоренко, завідуючої сектором методології та організації роботи з обслуговування громадян управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, голів обласних та первинних профспілкових організацій, ЗМІ та ін.

  О. Терлецька зазначила, що упродовж 2018 року, реалізуючи стратегічні напрями діяльності на 2017-2019 роки, головна увага ФПО була зосереджена на недопущенні безробіття, забезпечення конституційного права працівників на отримання своєчасної і в повному розмірі заробітної плати, створення безпечних і нешкідливих умов праці, актуалізації соціального діалогу на територіальному рівні. Одним із головних пріоритетів своєї діяльності було визначено розвиток та поглиблення соціального діалогу з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями роботодавців та їх членських організацій у захисті соціально-економічних прав та інтересів членів профспілок.

   Звернула увагу на те, що розвитку соціального діалогу сприяє робота тристоронньої соціально-економічної ради. Так, у 2018 році було проведено 4 засідання та розглянуто 14 питань, які стосуються проблем розвитку області.

     Основні з них про:

- перспективи реформування галузі охорони здоров’я у 2019 році;

- заходи, які застосовуються в області щодо виявлення фактів, використання праці неоформлених працівників;

- розвиток соціального діалогу в умовах децентралізації;

- стан вирішення питання зайнятості зареєстрованих безробітних;

- Програму економічного та соціального розвитку Кіровоградської області на 2019 рік.

  Як приклад розвитку конструктивного соціального діалогу наведено налагоджену співпрацю з відділенням Національної служби посередництва і примирення у Кіровоградській області, зокрема, шляхом проведення спільних засідань щодо вирішення проблем порушення трудових прав найманих працівників, запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів).

    До слова запрошувалися А. Орішко, голова Долинської районної профспілкової організації працівників агропромислового комплексу, В. Федотов, голова Кіровоградської обласної профспілкової організації працівників державних установ, З. Багнюк, голова первинної організації профспілки працівників металургійної і гірничодобувної промисловості України державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд», які зазначили, що найбільш результативною формою соціального діалогу залишається укладання і виконання колективних договорів, під захистом яких перебуває 158 тисяч працівників або 88,5 % працюючих Кіровоградщини. Основними завданнями колдоговірної роботи на 2019 рік виступаючі визначили забезпечення продуктивної зайнятості, недопущення масових звільнень, а в разі їх виникнення - соціальної підтримки працівників, які попереджені про наступне звільнення.

    С. Петров, виконуючий обов’язки голови обласної організації профспілки працівників освіти і науки України, зазначив, що завдяки взаємодії з органами соціального діалогу - Кіровоградською обласною радою, Кіровоградською обласною державною адміністрацією, відділенням НСПП в Кіровоградській області, вдалось забезпечити соціальні гарантії педагогічним працівникам області, склався конструктивний соціальний діалог між органами виконавчої влади та відповідними обласними організаціями профспілок.

    О. Саінсус, генеральний директор Кіровоградського обласного об’єднання організацій роботодавців зазначив, що у листопаді 2018 року між ФПУ та Федерацією роботодавців України підписано Меморандум про спільні зусилля щодо забезпечення прав працівників, зокрема про підвищення рівня оплати праці та її частки у собівартості виробленої продукції з метою її наближення до європейських стандартів, збереження та розвиток трудового потенціалу, в подальшому сприятиме покращенню стану соціально-трудових відносин з найманими працівниками.

     Запрошені до слова у своїх виступах, визнаючи існуючі проблеми у захисті соціально-економічних прав та інтересів членів профспілок, закликали організації профспілок до більш активної співпраці та вирішення проблемних питань шляхом соціального діалогу. Висловили готовність до взаємодії із усіма суб’єктами соціального діалогу та Відділенням в тому числі.

      Питання підняті на засіданні Ради ФПО та отримана інформація обговоренні у Відділенні, з метою врахування у подальшій діяльності.

    01 березня 2019 року в приміщенні Головного управління національної поліції в Черкаській області відбувся круглий стіл на тему: «Про соціальний діалог в Україні» за участю начальника відділення Національної служби посередництва і примирення (далі – НСПП) в Черкаській області (далі – Відділення) С. Власенка і головного спеціаліста Відділення О. Бульченко.

  Голова Черкаської обласної організації Всеукраїнської професійної спілки «Співробітників, поліцейських та службовців МВС України» (далі – Профспілка) О.П. Труба зазначив, що соціальний діалог – це інструмент, який базується на «моральних зобов’язаннях» соціальних партнерів щодо дотримання основних соціальних прав та домовленостей у таких сферах: зайнятість та справедлива заробітна плата; поліпшення умов життя та праці; соціальний захист; гендерна рівність та відсутність дискримінації; охорона здоров’я та безпека на робочому місці; гарантії мінімального доходу для осіб похилого віку тощо. Сторони повинні посилювати діалог та співробітництво щодо дотримання соціальних стандартів у вказаних сферах. Під час «круглого столу» начальник Відділення С. Власенко виступив на тему: «Закон України «Про соціальний діалог в Україні» в дії» та акцентував увагу на тому, що Закон України «Про соціальний діалог в Україні» визначає правові засади організації та порядку ведення соціального діалогу в Україні з метою вироблення та реалізації державної соціальної і економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин та забезпечення підвищення рівня і якості життя громадян, соціальної стабільності в суспільстві. Відповідно до статей 6,7 Закону України «Про соціальний діалог в Україні» Відділення проводить оцінку відповідності критеріям репрезентативності суб’єктів сторін профспілок та організацій роботодавців, що дає можливість обласним галузевим профспілкам брати участь у колективних переговорах з укладення галузевих (міжгалузевих) угод та для делегування представників до відповідних органів соціального діалогу.

    Головний спеціаліст Відділення О. Бульченко проінформувала, що станом на 01.03.2019 Відділенням визнано такими, що відповідають критеріям репрезентативності на територіальному рівні 17 суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців, у т. ч. 16 суб'єктів сторін профспілок та 1 суб'єкт організацій роботодавців. Вказаним суб'єктам сторін профспілок та організацій роботодавців відділенням Національної служби посередництва і примирення в Черкаській області видано Свідоцтва про відповідність критеріям репрезентативності. Відповідно до пункту 4.2. Порядку з дати прийняття відділенням Національної служби посередництва і примирення в Черкаській області рішення про відповідність критеріям репрезентативності суб'єкт сторони профспілок або сторони роботодавців вважається репрезентативним і не потребує додаткового визнання з боку інших сторін соціального діалогу. У разі непідтвердження наданої суб'єктами профспілок та організацій роботодавців, їх об'єднань інформації відділенням Національної служби посередництва і примирення в Черкаській області може бути прийнято рішення про невідповідність критеріям репрезентативності, про що видається відповідна довідка. Національна служба посередництва і примирення та її відділення за результатами оцінки відповідності критеріям репрезентативності та її підтвердження ведуть реєстр суб'єктів сторін профспілок і організацій роботодавців. Оприлюднення реєстру суб'єктів сторін профспілок і організацій роботодавців, які пройшли оцінку відповідності критеріям репрезентативності (підтвердження репрезентативності) здійснюється на офіційному сайті Національної служби посередництва і примирення (http://www.nspp.gov.ua/) та в Бюлетені Національної служби посередництва і примирення.

    Наприкінці засідання «круглого столу», з метою подальшої реалізації спільних заходів, спрямованих на сприяння поліпшенню стану СТВ, запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), сприяння їх своєчасному вирішенню та здійсненню соціального діалогу в Черкаській області, за ініціативи начальника Відділення, було обговорено проект Угоди про співпрацю між Відділенням та Профспілкою.