Інформація про результати діяльності НСПП за 2018 рік

Упродовж 2018 року НСПП сприяла вирішенню 312 колективних трудових спорів (конфліктів), що на 44,5% більше, ніж у 2017 році, (3 – на національному, 3 – на галузевому, 5 – на територіальному, 301 – на виробничому рівнях), безпосередніми учасниками яких стали майже 1,5 млн. працівників 6835 суб'єктів господарювання.

 Найбільшу кількість КТС(К) було зареєстровано, зокрема, на підприємствах, в установах, організаціях Львівської (83), Закарпатської (38), Миколаївської (26), Херсонської та Черкаської (по 20), Сумської (19), Волинської (17) та Дніпропетровської (15) областей; серед видів економічної діяльності – на підприємствах, в установах, організаціях бюджетної сфери (111), житлово-комунального господарства (29), машинобудування (27), ремонту автотранспортних засобів і мотоциклів (24), транспорту та будівництва (по 21), добувної промисловості і розроблення кар'єрів (12).

У 312 спорах найманими працівниками було висунуто 660 вимог, що на 31,5% більше порівняно з попереднім роком, з яких: 335 (50,8%) – щодо невиконання вимог законодавства про працю; 195 (29,5%) – щодо виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень; 117 (17,7%) – щодо встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту; 13 (2%) – щодо укладення або зміни колективного договору, угоди.

Загалом, упродовж 2018 року Службою проведено 4685 примирних процедур, що на 47,7% більше порівняно з 2017 роком, спрямованих на сприяння вирішенню КТС(К) та запобігання їх виникненню, зокрема, 4352 узгоджувальні зустрічі, 307 засідань примирних комісій та 26 засідань трудових арбітражів.

За сприяння НСПП, у ході проведення примирних процедур, вирішено та знято з реєстрації 135 спорів (1 – на територіальному, 134 – на виробничому рівнях), що на 87,5% більше, порівняно з 2017 роком та 249 вимог, з яких 144 (57,8%) – щодо невиконання вимог законодавства про працю; 59 (23,7%) – щодо виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень; 41 (16,5%) – щодо встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту; 5 (2%) – щодо укладення або зміни колективного договору, угоди.

У результаті заходів, здійснених НСПП у ході сприяння вирішенню КТС(К) та запобігання їх виникненню, погашено заборгованість із виплати заробітної плати в сумі 762 млн. 426,1 тис. грн. або 64,2% від загальної суми боргу (1 млрд. 186 млн. 881,7 тис. грн.), що стала основною причиною виникнення спорів та конфліктних ситуацій.

Крім того, НСПП з метою запобігання виникненню КТС(К) здійснювала заходи щодо усунення 929 чинників, що призвели до ускладнення стану СТВ у 806 випадках (5 – на територіальному, 801 – на виробничому рівнях), що на 32,1% більше, порівняно з 2017 роком,на 917 підприємствах, насамперед, Рівненської (97), Тернопільської (85), Хмельницької (83), Донецької (79), Львівської (68), Закарпатської (56) та Кіровоградської (48) областей.

Підвищеним рівнем конфліктогенності відзначались підприємства, установи та організації бюджетної сфери (216 випадків), житлово-комунального господарства (114), транспорту та будівництва (по 76), машинобудування (54), добувної промисловості і розроблення кар'єрів (41).

За сприяння НСПП врегульовано 582 випадки (3 – на територіальному, 579 – на виробничому рівнях) або 72,2% від загальної кількості та усунено 657 чинників (70,7% від їх загальної кількості) на 648 підприємствах.

Завдяки превентивним заходам НСПП лише 24 випадки (3% від загальної кількості) та 27 чинників (2,9% від загальної кількості) стали предметом виникнення КТС(К).

У рамках реалізації заходів щодо сприяння поліпшенню стану СТВ та запобігання виникненню КТС(К) працівники НСПП брали участь у роботі комісій (обласних, місцевих, районних) адміністрацій, де розглядалися, зокрема, питання погашення заборгованості із виплати заробітної плати. Так, взято участь у 537 засіданнях зазначених комісій, на яких заслухано керівників 1636 підприємств. Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати на зазначених підприємствах перевищила 1,2 млрд. грн.

Разом з тим, упродовж 2018 року НСПП сприяла зменшенню соціального напруження та пошуку взаємоприйнятних рішень між сторонами конфліктів при проведенні найманими працівниками 123 акцій соціального протесту (далі – АСП) та 25 страйків, у яких взяли участь понад 43,5 тис. найманих працівників.

Найбільші прояви протестної активності мали місце у Львівській (21 АСП та 1 страйк), Донецькій (13 АСП та 8 страйків), Дніпропетровській (16 АСП та 4 страйки), Волинській (8 АСП та 8 страйків) областях та м. Києві (15 АСП); серед видів економічної діяльності – на підприємствах, в установах, організаціях добувної промисловості та розроблення кар'єрів (52), бюджетної сфери (30), постачання електроенергії (13), металургії (12), будівництва (8), машинобудування (7).

Одним із важливих напрямів діяльності НСПП є організація роботи щодо своєчасного та об'єктивного розгляду звернень фізичних та юридичних осіб, представників об'єднань громадян без статусу юридичної особи, задоволення їх законних прав та інтересів.

Так, упродовж 2018 року до НСПП та її відділень в областях надійшло 2176 звернень від фізичних та юридичних осіб, представників об'єднань громадян без статусу юридичної особи, у яких було порушено 2332 питання, зокрема, щодо:

– процедури вступу у колективний трудовий спір, вирішення колективних трудових спорів, конфліктних ситуацій – 687 (29,5% від загальної кількості);

– виплати заборгованої заробітної плати – 493 (21,2%);

– організації та порядку ведення соціального діалогу, оцінки відповідності критеріям репрезентативності – 248 (10,6%);

– укладання та виконання умов трудового договору, колективного договору, угоди – 214 (9,2%);

– нормування та оплати праці – 148 (6,3%);

– звільнення з роботи, порядку вивільнення працівників та виплати розрахункових коштів при звільненні працівника – 110 (4,7%);

– проведення акцій соціального протесту – 104 (4,5%);

– інших питань – 328 (14%).

Усі звернення НСПП було оперативно розглянуто, опрацьовано та надано відповіді по суті порушених питань.

У 2018 році Службою було проведено 168 засідань Комісій з проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок і організацій роботодавців.

За результатами проведеної роботи визнано репрезентативними:

– на галузевому рівні – 5 всеукраїнських галузевих профспілок та 4 об'єднання організацій роботодавців;

– на територіальному рівні – 68 обласних організацій профспілок та 19 обласних організацій роботодавців.

Крім того, упродовж 2018 року фахівці НСПП брали активну участь у слуханнях та засіданнях міжвідомчих робочих груп Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, зокрема:

– на тему: "Шляхи розв'язання проблем щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати", за результатами засідання якого було ухвалено низку рекомендацій для Верховної Ради України, зокрема, щодо прискорення розгляду законопроекту від 22.06.2017 року № 6627 "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законодавчих актів України" щодо посилення відповідальності за порушення вимог законодавства про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);

– щодо з'ясування обставин конфлікту між трудовим колективом та адміністрацією ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг";

– щодо з'ясування обставин конфлікту між трудовим колективом та адміністрацією ПАТ "Укрзалізниця".

Також Службою було проведено низку тематичних заходів, зокрема:

– відділенням НСПП у Вінницькій області спільно з Донецьким національним університетом імені Василя Стуса проведено I Всеукраїнські змагання з трудового арбітражу з метою популяризації діяльності Служби, підвищення рівня правових знань з питань соціально-трудових відносин, вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);

– відділенням НСПП в Рівненській області спільно із Національним університетом водного господарства та природокористування проведено IІ міжнародну науково-методичну конференцію на тему: "Децентралізація влади, проведення реформ в Україні. Сучасний стан та проблеми підготовки кадрів для об'єднаних територіальних громад" у ході якої обговорювались питання стосовно стану соціально-трудових відносин у процесі вирішення трудових спорів.

Суттєву допомогу у питаннях підвищення рівня правової культури та поліпшення соціально-психологічного клімату в трудових колективах підприємств надають утворені Службою позаштатні інституції. Так, на даний час на громадських засадах працює 433 трудових арбітри та 112 незалежних посередників НСПП, а також в районних центрах та містах обласного значення діє 521 інформаційно-консультаційний центр НСПП.

Крім того, упродовж 2018 року представниками НСПП здійснено 53 виступи на радіо та телебаченні, підготовлено та розміщено в друкованих ЗМІ 456 публікацій, взято участь у роботі 1079 семінарів, нарад та круглих столів.

Інформація про діяльність та практичний досвід роботи Служби також висвітлюється в Бюлетені НСПП та на офіційному сайті НСПП (www.nspp.gov.ua).

Загалом у 2018 році підготовлено та опубліковано на офіційному сайті НСПП 989 статей з питань діяльності НСПП щодо сприяння врегулюванню КТС(К), причинами виникнення яких стала, зокрема, заборгованість із виплати заробітної плати, та 154 публікації з питань реалізації положень Закону України "Про соціальний діалог в Україні".